一个注定烂尾的楼盘 西宁越州国际广场成败都是"套路"

炎热的夏季，一场大雨过后依然是云雾覆盖，西部重镇西宁特殊的地理环境，清新凉爽的气候给人犹如进入后秋的感觉。7月19日，中国房地产报记者来到西宁市越州国际广场楼盘现场，这个矗立在建国南大街与夏都大街交会处西北角的中途停建房地产开发项目，虽然一座座高楼耸立着，却掩饰不住其烂尾的命运。

记者看到，营销中心的大门上留下的多层封条痕迹，其实，项目已被“西宁市中级人民法院”及“西宁市住房保障和房产管理局”查封，人去楼空。

一场合作，变成“连环套”

按照计划，首期开发住宅为6栋(1-6号楼)，施工日期为2011年5月至2013年6月全部竣工，入住时间为2013年12月30日；但2015年年底停工，直至今日也未能交房入住。

时间要追溯到2009年，当年6月2日，西宁市城乡规划建设局审批了“建国南路A片区危旧房改造项目”，其中内含位于大众街地段中的大众街与瓦窑沟口交界处及大众街与共和路交界处地块商住楼建设项目（越州国际广场）。

2009年10月10日，西宁市发改委向西宁市房产局下达《关于将建国南路A片区建设项目列入危旧房改造计划的批复》（简称“批复”），该批复中载明项目名称为建国南路A片区危旧房改造；建设单位为青海越州房地产开发有限公司（简称“越州公司”），以及位置四至等内容。

2011年3月17日，西宁市国土资源局与越州公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定由越州公司出让取得建国路A片区国有建设用地使用权，用途为商务金融用地和普通商品住房用地。

越州公司先后拿到该块土地的规划、立项、出让合同后，所面临的就是缴纳土地出让金、拆迁补偿、开发建设等问题，但是拆迁、建设等所需庞大的资金从何而来？

事实上，越州公司为开发该项目早有准备，于2009年4月8日成立越州公司排名前列分公司（简称“越州公司排名前列分公司”），2011年8月26日越州公司向西宁市工商局城中分局申请注销越州公司排名前列分公司，2011年9月23日越州公司排名前列分公司登记注销。

就在越州公司注销越州公司排名前列分公司的同一天，即2011年9月23日，越州公司（甲方）与乙方邵亭方（越州排名前列分公司负责人）签订了《房地产项目合作开发协议书》（简称“9•23协议”），协议载明乙方是由四川德臻房地产开发有限公司和中祺建设有限公司联合与越州公司排名前列分公司合作组建项目公司。协议约定就越州公司“建国南路A片区危旧房改造项目（越州国际广场）”的商住楼进行合作开发。

越州国际广场