稳增长 惠民生 保刚需—2019年西宁住房公积金年报解读

 2020年3月20日，西宁住房公积金管理中心按要求发布了《西宁住房公积金2019年年度报告》（以下简称“年报”），年报全面披露了2019年西宁地区及青海油田住房公积金业务运行、财务收支、资产质量、社会效益等重要信息，现就年报中具体指标数据解读如下：

主要指标持续优化

一、住房公积金业务健康平稳运行

（一）缴存业务稳步增长

2019年，西宁地区及青海油田住房公积金管理中心稳步推进各项缴存业务，促进住房公积金缴存额逐年增长。特别是西宁中心积极走访企业开展催缴建缴，充分利用受托银行资源加大扩面力度，鼓励自愿缴存住房公积金，全面开展针对进城务工人员、个体工商户、自由职业者和大学生等四类人群的自主缴存业务，年缴存额、新开户单位及缴存职工较上年均实现了较大增长，住房公积金制度覆盖面进一步提升，让更多职工享受到了住房公积金制度的普惠性。

（二）提取业务惠及民生

2019年，西宁地区及青海油田住房公积金管理中心按照“房子是用来住的，不是用来炒的”的要求，落实“租购并举”住房制度的配套措施，依然保持较为宽泛的提取政策，通过物业费提取、房租提取、父母子女购房互提、提前还本、按月对冲等惠民措施的深入实施，住房公积金提取业务依然保持了较快增长，2019年，住房公积金提取额 61.36亿元，同比增长15.43%。累计提取总额为359.16亿元，同比增长20.60%，有效减轻了职工购房及还贷压力，进一步发挥了住房公积金保障和改善民生作用。

（三）贷款业务保障刚需

2019年，西宁地区及青海油田住房公积金管理中心贷款业务以“保刚需，促改善”为原则，重点支持中、低收入职工解决住房问题。特别是西宁中心通过取消首次购房和首次使用住房公积金贷款“配贷系数”限制、开办组合贷款、推进“商转公”贷款、支持异地贷款等措施，不断满足了新入职职工和中低收入家庭的刚性购房需求。与此同时，各中心严格执行针对第三次申请住房公积金贷款和购买第三套及以上住房等情况的约束性调控政策，有效防范了住房公积金流动性风险，保证了住房公积金的健康运行。

（四）资金管理安全稳定

2019年，西宁地区及青海油田住房公积金管理中心通过进一步加强资金流动性管理，合理安排资金使用，建立了协定存款、协议存款、定期存款、大额存单等配置结构的资金保值增值模式，资金收益能力稳步提升。当年实现增值收益34363.29万元，同比增长3.45%。

二 、住房公积金制度优势充分发挥

（一）非公有制单位及自主缴存人员成为新的缴存增长点

近年来，越来越多非公单位逐步认识到住房公积金制度的优越性，主动为企业职工缴交住房公积金，既维护职工权益，又增强企业竞争力。从实缴单位性质看，2019年非公性质缴存单位比例较上年提高32.38%，在扩大行政事业单位、国有集体企业缴存人群覆盖的同时，非公企业等单位的制度覆盖面也在逐步上升。从实缴职工性质看，非公性质缴存职工比例较上年提高27.83%，特别是通过自主缴存业务的全面深入实施，以个人名义缴存住房公积金的比例得到大幅提高，截止2019年末，已为3354名自主缴存者建立了住房公积金账户。

（二）中、低收入群体既是缴存主力又是较大的受益群体

年报数据显示，2019年缴存主力和较大的受益群体仍然是中、低收入人群。住房公积金实缴职工中，中、低收入占98.83%；提取职工中，中、低收入占99.31%；贷款职工中，中、低收入占98.52%。

（三）住房公积金提取为职工住房消费提供了有力支持

年报数据显示，2019年提取的61.36亿元住房公积金中用于住房消费的占比高达75.31%，非住房消费提取中离退休提取占比较高，体现了住房公积金始终以支持住房消费为主的特点。

（四）住房公积金贷款在保刚需促改善方面的作用进一步凸显

年报数据显示，2019年住房公积金贷款支持职工购建房103.06万平方米。住房公积金贷款职工中，40岁以下申请贷款的占78.8%，首次申请贷款占79.68%；职工贷款笔数中，购房建筑面积144（含）平方米以下占91.73%。

（五）住房公积金在服务社会经济发展方面的作用不断提升

2019年，西宁地区及青海油田住房公积金管理中心全面深入落实住房公积金惠民利民政策，住房公积金贷款所产生的社会经济效益不断凸显。特别是西宁中心通过持续支持异地贷款、全面开办组合贷款以及落实落地自主缴存人员贷款等措施，推动住房公积金在促进住房市场发展和支持职工满足住房需求等方面的保障作用进一步提升，使缴存职工在实现购房梦想的同时，充分享受到了低利率贷款带来的实惠。

（六）住房公积金在支持保障住房建设方面的贡献力度不断加大

2019年，西宁地区和青海油田住房公积金管理中心继续充分发挥住房公积金在住房保障体系中的重要作用，为帮助职工实现安居梦添砖加瓦。当年共上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1682.87万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金63217.41万元，为当地保障性住房建设提供了有力资金保障。

三、住房公积金服务持续提升  

（一）网上办理更安全

不断深化“互联网+政务服务”改革，大力推行住房公积金业务网上办理，当年完成“互联网+公积金”综合服务云平台升级，大幅提升财务核算水平，归集资金到账实现自动匹配入账，财务核算实现日清日结，资金管理更加安全准确。2019年，西宁中心共通过网上渠道办理住房公积金业务13.07万笔，结算资金38.60亿元，归集业务、提取业务和还贷业务离柜率分别为75%、60%和96%。

（二）现场服务更高效

进一步落实“放管服”改革，积极落实政务审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”的具体要求，进一步提升缴存职工获得感。西宁中心启动实施住房公积金“一窗受理”综合柜员制改革，窗口业务由“专科”变为“全科”，同时坚持窗口靠前服务，推动公积金业务下沉，新增市民中心等3个综合业务网点，实现办理住房公积金业务“最多跑一趟”和“只进一扇门”。

  （三）服务手段更健全

建立了人工智能应答系统语音知识库，实体机器人“家家”落户中心业务服务大厅，智能小助手在微信公众号、网上大厅、手机APP三个服务渠道上线运行，为缴存职工提供全天候、多元化、不间断的咨询服务。建设了12329智能呼叫热线中心，新增自助语音查询系统，提升话务承载能力，客户服务水平得到有效提升，住房公积金综合服务平台已达到国家建设部验收标准。

    来源:西宁住房公积金管理中心