2021年西宁重点工作房地产方面:促进平稳健康发展

加快建设公园城市

持续开展国土绿化巩固提升行动，全面推行林长制，营造林40.5万亩，森林覆盖率再提高0.5个百分点。加快建设湟水规模化林场、环城生态森林公园、西堡生态森林公园，全面建成园博园二期。打造5个公园游园和50处街头绿地、花街花桥，做好昆仑大道西延段等道路绿化。

高标准推进污染防治

启动西川河生态综合治理，推进南川河污水管网、雨污分流建设。深化小流域综合治理，再整治沟道12条、水土流失面积80平方公里。抓好大气、水、土壤污染防治，强化生态环保监管执法。

加快提升西宁在区域协调 发展中的战略地位

深化兰西城市群合作，合力打造甘青大环线自驾车旅游服务体系，以轨道交通建设为先导，协调推进兰西城际铁路、西青茶铁路项目前期工作。完善“联疆、络藏、通川、达海”大通道建设。

优化城市发展空间布局

继续秉持“绿色为芯、双城联动、生态隔离、组团发展”的城市发展策略，以多巴城市副中心、西堡生态森林公园、河湟文化西宁产业园等新兴组团，构建“一主两副、生态环抱、组团发展、全域大美”的大西宁都市圈发展格局。

推进以人为核心的新型城镇化

加快东川、南川、甘河、北川工业园区产城融合，推动园区向复合功能转型。以鲁沙尔、多巴、北川为新型城镇化的突破口，支持湟中高质量发展、尽快融入中心城区，全面启动河湟文化西宁产业园建设，形成以文旅促消费、促发展的增长极。多巴城市副中心加速中心区土地综合开发、核心区生态修复，打造全市新型城镇化引领示范区。北川发挥高新区、工业园、综保区、高校院所等双创资源聚集优势，建设现代化、绿色化、人文化的城市活力中心。

实施城市更新行动

深度融入高原美丽城镇示范省建设，积极创建高原美丽示范市，协同推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。对城市存量片区进行挖潜提效，打造湟水河生态活力轴，实施秀水公园等“城市客厅”项目。保护好“一窟两街三遗址”，活化利用原制药厂、油泵油嘴厂等工业遗址。改造老旧小区住宅3.5万套，多层住宅加装电梯70部。

加快补齐基础设施短板

打好幸福西宁·绿色交通三年行动收官战，建成昆仑路快速化改造等项目，启动通海大道等重大工程。实施地下综合管廊三期，系统化全域推进海绵城市建设。启动建设南川、多巴水厂。提高天然气保供能力，建设储气调峰设施。

加强城市精细化治理

持续打造“最干净高原城市”，完善城市智慧治理体系，建立环境卫生清洁指数、冰雪天气联动协作机制。加快生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾厂迁建、建筑垃圾资源化利用等项目，强制推行“干湿分离”垃圾分类试点。

兜牢基本民生底线

做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，城镇新增就业3.3万人，农村劳动力转移就业35万人次，应届高校毕业生登记就业率不低于87%，实现更加充分更高质量就业。加大蔬菜、肉类调运储备和动态投放力度，继续落实好直补限价、批零差率参考指导价格等政策，严厉打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法违规行为，确保市场供应充足稳定。

健全公共服务体系

深入开展爱国卫生运动，推进健康西宁行动。加快建设市疾控中心，实施大通二医院门诊医技楼、城中区人民医院等项目。建成7个婴幼儿托育示范机构。以教育信息化推动教育现代化，在线精准评估教学质量。新改建文苑路小学、南川中学等20所学校，巩固消除义务教育大班额成果。完成市保育院迁建等23个学前普惠项目。新建25个中央厨房和爱老幸福食堂，启动建设街道综合养老服务中心、乡镇嵌入式养老机构，着力构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

促进房地产市场平稳健康发展

新开工房地产面积350万平方米，引导房地产开发企业合理定价，坚决遏制投资炒房行为。强化公租房动态管理，确保公租房资源公平善用。规范租赁市场秩序，扩大租赁住房供给，新建商品住宅小区按照不低于3%比例配建租赁住房。促进物业服务提质增效，大力发展智慧物业，新建住宅小区星级物业全覆盖，老旧小区逐步引进专业化物业管理。深化不动产登记办理改革，有序解决一批办证难历史遗留问题。

发挥投资 对优化供给结构的关键作用

推进轨道交通立项，做好南北大通道项目前期，加快青海国际会展中心、教育园区人才服务基地等建设，开工时代大道南延、孙家寨遗址公园等项目。完善住房市场体系和住房保障体系，实施绿地中心、阳光城电影小镇、杉杉奥莱城等项目。扩大生态环保、农田水利有效投资，推进南川河生态景观提升等工程。

增强消费 对经济发展的基础性作用

把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，以“消费促进月”带动假日经济、夜间经济。加大对平台经济和批发等规模消费支持力度，培育壮大消费新模式新业态。加快建设新唐道、财富中心等商业综合体，打造一批城市消费新地标。

推动生活性服务业 向高品质和多样化升级

加快建设国家文化和旅游消费试点城市、高级河湟文化（西宁）生态保护实验区，实施雪豹馆、工业旅游创意产业园等重点项目，启用市级文化“四馆”，推进明长城文化公园、博物馆群建设。创建全民运动健身模范市，建设四区全民健身中心和山地运动体育公园，新建一批乡村全民健身广场和社区智慧共享健身房，推动50%以上中小学和5个社会体育场馆免费低收费开放。

大力实施乡村建设行动

统筹县域城镇和村庄规划建设，启动13个“百乡千村”示范试点村和2个美丽城镇、60个美丽乡村。接续推进农村人居环境整治提升行动，实施60个村环境综合整治项目，改善5000户农村居民住房条件，新改建农村厕所1万座。

加快城乡一体化发展

启动农村生活污水全收集、全处理、全覆盖、全达标“四全工程”，推进农村生活污水管网敷设、污水处理站智能化改造等试点项目。建设50个农村老年之家、45个农村幼儿园、寄宿制和小规模学校，“十四五”期间农村老年之家、普惠性幼儿园应建尽建、全面覆盖，基本实现城乡公共服务均等化。

深化“放管服”改革

梳理高频服务事项纳入“一次办”清单，推广“审核合一、一人通办”服务模式。深化投资“审批破冰”，推动工程建设项目全流程在线审批，促进审批管理系统与“多规合一”协同平台互联互通。市县（区）政务大厅开设“跨省通办”综合服务窗口。推行“互联网＋监管”，完善以信用为基础的新型监管机制。持续优化营商环境，推动企业设立登记“零表单”“零见面”“零费用”，企业开办时限压缩至1个工作日，各类市场主体增长12%。（来源：西海都市报）