爱上绿色西宁:天蓝地绿山青水净

带着无比的骄傲和自信，越来越多的西宁市民喜欢在网上晒家乡：在蔚蓝的天空下，山是绿的，田野是绿的、街道是绿或五彩斑斓的……甚至，绿树映衬下的湟水河也是清澈透绿的。西宁姑娘郭婷更是做了一件我们谁都没有想象到的事情，她竟然在网上出售清新的青海空气！

青山就是美丽，蓝天也是幸福 ！

西宁人是在无比骄傲地晒幸福！

当前打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁在大力推进！我市全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，坚持将建设绿色发展样板城市作为“始终对党特别忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持特别一致”的重大现实检验。生态似水，发展如舟，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，不断筑牢算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌的理念，以更宽的视野、更大的责任、更高的标准，持续做好生态建设这篇大文章。无疑，西宁人民是幸福的，在绿色发展理念的守护下，这份幸福很坚实，很长远！

绿色坚守篇

绿化进行曲高亢奏响

●完成林业重点造林任务20.92万亩

●把大南山打造绿色样板示范林

南北山上、河流岸边、城区一条条街道旁、乡村一道道田埂上……处处都有人在植树造林。一曲绿化进行曲高亢奏响，一场以尕布龙精神推动国土绿化的战役在西宁大地全面打响！

大抓一把，大干一场，带着满腔热情、激情和动力，西宁市积极投身到了我省扎扎实实开展的大规模国土绿化行动中！今年，是我省以国土绿化的实际行动，以推动“四个扎扎实实”和“四个转变”落地生根的排名前列年。初春时节，青海首次以省委、省政府名义召开全省绿化动员大会，为共同推进国土绿化这一利省利民的千秋事业吹响集结号。西宁要当好“四个转变”排头兵。全省绿化动员大会特别是王国生书记、王建军省长的讲话，对于我们全面落实“四个扎扎实实”重大要求，扎实推进“四个转变”，加快打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁具有定向、把脉、指导、推动作用。我们看到，在西宁，全员参与、凝聚智慧，共同绿化美化家园的热潮一浪高过一浪。

【走进现场】按照市委市政府要求，我市在大南山打造绿色样板示范林，今年通过高标准整地、造林，大南山变得更加美丽！在大南山，绿色一层层、一块块整齐地围绕着山坡，宛若梯田，然而它们并不是梯田，是一处处绿地！我市致力打造山体绿色景观廊道，道路两侧栽植了行道树，树坑中撒播了花种，七八月穿行在大南山，绽放的鲜花将一路相伴！同时，营造出杏树湾、百花谷等9处景点。

【喜人成效】 今年，我市坚持绿色涵养生态本底，着力提高林业重点工程项目建设质量和效益，努力打造西宁生态安全屏障。截至目前，全面完成天然林保护、“三北”防护林、公益林、南北山三期绿化等林业重点工程造林任务20.92万亩，为任务量的100%。

四重点项目按下“快进键”

●把西堡生态森林公园打造成西北地区较大的城市山地森林公园！

●建设西宁园博园，打造排名前列西北地区国际园林博览园！

【走进现场】“这里是西堡生态森林公园规划范围，我们已在按照森林生态公园的标准建设。”日前在大南山火烧沟附近采访时，市南山绿化指挥部办公室负责人告诉记者。记者看到，这里打破了原有单一树种配置的原则，增加山桃、山杏、沙枣、海棠等23种规格树种，以针阔灌结合的模式，全面提高景观效果。同时，在所有山体道路两侧（坡面延伸）进行三排阔叶树栽植，选择大规格苗木，打造山体景观绿色大道。

【喜人进度】我市坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，着力抓好具有引领示范效应的重点项目建设，展示西宁国家森林城市、国家园林城市的绿化景观品质。

●积极推进西堡生态森林公园建设，突出景观空间森林化、环境人文一体化，把西堡生态森林公园打造成西北地区较大的城市山地森林公园，总规划面积217.31平方公里。正在编制生态森林公园道路、水利、电力等专项规划，结合重点公益林建设等项目，完成造林2.9万亩，栽植各类苗木221万余株。

●加快园博园建设，秉持“绿水青山就是金山银山”建园主题，用6540亩工业用地建设西宁园博园，打造排名前列西北地区国际园林博览园。总体规划已通过市城乡规划领导小组会议审议。

●持续打造环城国家生态公园，重点建设南山生态运动休闲区、北山生态文化体验区、西山生态景观观赏区、小有山林业科技展示区，形成“一园多区”的环城布局。

●德促贷款绿化和生态保护项目。营造山地景观林1000公顷。建设生态公园、宣教中心，配套水利基础设施等。

一条大街就是一道风景

“建国路、昆仑路、胜利路……一条大街就是一道风景。”

“曾经西宁的街道缺少颜色，现在花架、花篮、花树装点着整个街道，春夏的西宁格外美丽。”

“许多外地游客来到西宁，都因这里的美丽整洁而惊艳！”

……

广大市民因城市的美丽、宜居而感到更加幸福。我市深入开展“幸福西宁·绿化家园”行动，持续改造提升城市园林景观，打造特色鲜明的城区精品园林工程。

【走进现场】从花色艳丽以满铺形式呈现的建国路，到花箱丰富的南关街、到植物高矮错落有致的新宁路、再到花色多样的小桥大街……每一条街都有各自的特色。同时，在主要街道上还建设有盆景式景观，令人眼前一亮。

【建设亮点】今年我市完成五岔路口三角绿地等10处街头绿地景观提升改造，实施京藏高速入城峡口互通立交等5处节点的绿化景观建设，实施17条道路行道树及绿化带景观新建及改造。完成14处盆花景点摆放、20条花街营造、9座花桥建设，累计栽植20个品种的草花197万墩、栽植造型树484株。完成绿道系统已建成道路沿线的绿化景观提升工作。继续推进人民公园、南山公园等老旧公园改造，实施北山美丽园景区景点建设，昆仑神韵景区、付家寨、朝阳村三个片区正在进行土建工程施工，目前处于收尾阶段。开展“最美花街”“最美庭院”“花园式单位”评选活动，认定和命名一批绿化达标单位和“花园式”单位。

蓝天保卫篇

我们拥抱令人心醉的蓝天

“当高原绿遇上西宁蓝，简直要美炸了！”“梦中那令人心醉的蓝色，居然与我紧密拥抱了！这次拥抱的不是海洋，而是西宁的天空！”在微信上，首次来西宁的游客栗娜这样说到。

“掬一把蓝天可以洗脸”，人们这样形容西宁的天空。

记者从市环保局获得的数字说明，人们的感觉是对的。数据显示：截至5月31日，西宁市总有效监测天数为151天，优良天数为129天，空气优良率为85.4%，空气环境质量较去年同期相比改善明显。其中，一季度我市空气质量综合指数和排名在全国74个重点城市中排名中等偏上，在西北五省省会城市中取得“双排名前列”我市大气污染综合治理工作各项措施成效明显。

广大市民为西宁而骄傲，采访中昆仑路东社区居民李小玲说：“我就是咱们西宁的义务宣传员，我手机里有许多张西宁的照片，去无锡、西安，不管走到哪里，我都在展示咱们西宁的蓝天，展示鲜花绿树装扮得格外美丽的街道。我在西宁生活了50多年，目睹了她日新月异的变化，过去我们的街道上很少有绿色，南北山光秃秃的，那时西宁看上去灰头土脸的，现在春夏季节每一条街道都鲜花盛开、绿树成荫；南北山也郁郁葱葱，西宁越来越美丽了。”

西宁蓝是怎样炼成的

让老百姓共享西宁蓝，不是一朝一夕的突变，而是在市委市政府坚强领导下，早行动、持续抓、铁腕治理的结果。我市建立了市级督查组“点对点、面对面”督查机制、空气质量日分析研判机制、预警应急机制、加密监测工作机制、沟通衔接机制、治理考核奖惩罚机制、网格化监管、督办“挂号销号”等制度，在全市上下共同努力下，老百姓享受到了“幸福蓝”。

【寻找根源】我市污染物源解析结论显示，西宁首要污染物为颗粒物，污染贡献较大的为扬尘污染，第二大贡献源为燃煤尘，第三大贡献源PM10为工业污染，PM2.5为机动车尾气。大气污染既首受气候条件及地理条件等自然原因制约，又受经济社会快速发展的人为原因影响，治理显效慢、巩固难，实现大气环境质量得根本性好转，需要制定长远规划、加大投入、完善机制、综合施策。

多错并举 昼夜不停治理扬尘

对全市所有工地实行施工围挡、场地硬化、洒水降尘、车辆冲洗、区域覆盖等“五个100%”标准要求。实施冬防严管、狠抓拆迁湿法作业、狠抓开复工源头审批管控、狠抓极端天气禁施、严管重罚治理等监管措施；对于不按要求落实扬尘治理工作、降低治理标准、拒不整改的施工工地采取红黄标警示、媒体曝光、限期治理、停工整治和行政处罚的措施，形成了高压治理的工作态势。截至目前，市大气办会同市、区两级监管部门审批开复工地共174家，向相关部门及地区下发督办通知28期，现场整改45家，停工12家。同时，根据《西宁市建设工程文明施工管理办法》、《西宁市大气污染防治条例》，对57家项目工地、3家商砼企业和12件焚烧垃圾行为进行了经济处罚，处罚金额达600万元，今年我市对建筑、拆迁工地施工、商砼企业生产实施六部门联合审批制度，并在重点工地、重点区域、渣土场安装视频监控设施，从源头上加强扬尘污染监管工作。

同时，我市还狠抓了道路扬尘管控，由市城管局牵头，组织各地区、园区对全市121条主次干道实施全时段清扫保洁，洒水（喷雾）、清洗等降尘作业，有效遏制了道路扬尘面源污染；狠抓渣土运输管控，不定期开展夜间巡查，对存在超载、超速、无密闭、车体不洁净、沿途抛洒等问题的渣土车进行严厉查处。截至目前，市区两级城管部门查处建筑工地、建筑垃圾运输车辆违规行为696起，处罚金额达230万元；狠抓裸露地扬尘管控，对建筑施工、拆迁现场、待开发用地、市政设施建设、道路两侧等进行全面抑尘，较大限度地抑制裸露地扬尘污染。

166平方公里 禁煤区范围扩大

全面推进煤烟尘污染治理，我市将禁煤区范围扩大至166平方公里，开展禁煤区天然气管网覆盖范围内煤锅炉“清零”行动，根据天然气管网的不断拓展和延伸，近几年，累计完成3783.77蒸吨煤改气治理任务，煤改气治理工作走在全国前列，在全市实施了煤炭品质提升工作，对已建成的4个煤炭一级集中交易市场和49个二级经营网点开展了规范化整治工作，对从源头上加强监管力度，确保全市用煤品质。

四年间 淘汰报废黄标车3.7万辆

大力实施机动车污染防治，按照《西宁市黄标车鼓励淘汰工作实施方案》，强力推进黄标车淘汰工作。2013年至2016年，我市累计淘汰报废黄标车达3.7万辆，2017年我市自我加压实施4300辆黄标车、老旧车淘汰工作。同时，我市还严管工业污染治理，重点从加大工业环境监管力度，加强工业企业污染治理、狠抓企业环境违法行为。严厉惩治了一批偷排漏排、擅自停运污染防治设施等突出环境违法行为，极大地震慑了环境违法企业。

清水治理篇

湟水河终于摆脱黄皮肤

西宁市民心目中曾经的湟水河印象被颠覆了！

水清、流畅、岸绿、景美，湟水河畔成为了西宁人的“外滩”！

这里带给广大群众的是幸福、是快乐！

【市民欣喜】市民张敏将“借车卡”在自行车锁止器刷卡区上轻刷一下，听到“请取车”的语音提示后，不到20秒一辆橘黄色公共自行车就被他推了出来，骑上自行车在湟水河畔锻炼身体，张敏说，感觉生活无比美好。对于许多西宁市民来说，茶余饭后在湟水河畔散散步、骑骑车、吹吹风，真舒坦——这就叫获得感，这就叫幸福指数提升。

【对症下药】为解决湟水河水少、水浑、水脏等难题，近年来，市委市政府大力推动湟水流域（西宁段）综合治理工程。

——针对湟水河水少的问题，关停小水电站。长期以来，为了满足发电、发展等需求，上游地区纷纷截水，这导致本来就干旱的湟水下游地区频频喊渴，因此省委省政府决定关停小水电站。始建于1944年的朝阳水电站，是我省最早的水电站，1958年正式投产后，肩负起西宁西宁市的供电任务，点亮了青海高原上的“城市之光”。2012年4月16日，朝阳水电站被关停。

——针对水浑问题，西宁市综合整治河道乱采砂行为。沿湟水河及其一级支流河道两侧500米范围内的200多家非法采洗砂场全部关闭，复平土地4571亩。

——针对城市建成区污水收集处理率低、乱倒垃圾等问题，西宁市以排污口整治、截污纳管和污水处理厂建设运行为突破口，完成排污口668个治理，全市建成城市污水收集管网达1220公里。西宁市已建成11座污水处理厂，城镇污水收集率达93%以上，处理率为87%。建成投运2座再生水厂，再生水日生产能力达到5.5万吨。尤其值得一提的是，全市35家重点涉水工业企业均建成污（废）水处理和循环或回用环保设施，重点工业企业废水处理率达100%。

——完成了宁湖湿地污水深度处理建设项目。经过运行，监测数据显示湿地对氨氮、总磷有良好减污效果，且其他指标削减率均能达到设计要求，宁湖湿地项目不仅对改善湟水河水质量起到积极作用，同时还填补了我省通过湿地治理污水的少有，达到了湿地建设示范性预期目的。

重拳出击、持续治理，换来显著成效，湟水流域水质得到明显改善。重点污染物浓度持续下降，出境国控小峡桥断面水质达标率连续几年保持在83.3%。

让三条河清澈六岸披绿

湟水河清澈了，其岸边绿化、形象打造基本完成！

北川河通过大力综合整治，美丽容颜显现，其六大人工湖和大片的绿化让这里呈现出“高原水城、夏都花园、文化走廊”面貌。

南川河在形成清澈大水面的基础上，已经启动实施水生态文明建设工程，一片片美丽湿地将呈给广大市民！

登上南北两山俯瞰西宁，湟水河及支流北川河、南川河似三条缠腰的玉带，分别从市区西、北、南三个方向流入城区。为了让它们清澈、美丽起来，在市委市政府领导下，全市人民付出艰辛的努力。

近年来，按照省委省政府“早日还青海人民一条清澈的母亲河”的要求，西宁市全力以赴推进“清水入城”工程，以水生态文明城市试点建设为依托，以创新体制机制为突破口，以湟水水系为脉络狠抓源头治理，实施重点河道防洪、小流域生态修复和水环境综合治理等，全面提升河流环境承载力，不断改善河流生态，在各部门、各县区的通力协作下，湟水河流域（西宁段）综合治理取得了令人欣喜的成效。

今后，西宁市将从管理上来保证湟水河水清、流畅、岸绿、景美！同时，加大西宁水环境的保护修复力度。

【全面推行河长制】西宁市于2015年11月率先在全省推行河长制管理模式，今年大力深化完善河长制管理工作，致力通过河长制实现“河长治”。计划将已经覆盖三级的河长制体系延伸至四级，不仅让湟水河有人管，还要让湟水200余条各级大小支流都有河长来进行管理。今年西宁市将进一步完善河长制实施方案，将以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要目标，重点突出做好河湖水域岸线管理保护、水资源保护、水域污染综合防治、水环境治理和监督、河湖水生态保护与修复、加强执法监管等六大主要工作。

【注重保护修复】争取国家水污染专项资金2.18亿元，其中水源地保护专项资金1.01亿元，重点开展北川地下水源地、丹麻寺水源地、黑泉水库和青石坡水源的环境综合整治，青石坡水源地规范化建设项目主体工程已完工，丹麻寺水源地规范化建设项目已完成整体工程的90%，全面保障了西宁市城镇饮水安全，集中式饮用水水质达标率达到100%。加强湿地保护，启动了西宁湟水国家湿地公园建设，对西宁市区内湟水河流域39.1公里，北川河流域10.8公里范围内进行湿地公园建设，其中西川湿地、北川湿地和宁湖湿地公园已建设完成。通过全力以赴的生态修复，努力构筑河道水清岸绿的新格局。