西宁努力开创不动产登记工作便民惠民服务新局面

西宁市认真学习贯彻党的十九大精神，按照国务院“放管服”和“简政便民”改革要求，牢固树立“四个意识”，奋力推进“一优两高”，扎实推进“两个特别”具体化，紧紧围绕以人民为中心这一核心服务理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真抓实干、锐意进取，稳步推进我市不动产登记工作持续健康发展。

一、大力推行“一窗受理”，切实提高登记效率。

一是实现交易、登记职责融合。将房产交易部门的二手房交易网签备案、二手房抵押备案、商品房转移备案等相关职责全部并入不动产登记部门办理，使不动产登记和房产交易职责彻底融合，真正实现不动产交易登记 “一窗受理”。

二是完成税务、登记衔接协作。将税务、登记分别开设的窗口整合为一个“综合业务受理窗口”，对办事环节和申报材料进行梳理整合，取消没有法律法规依据的环节和材料，所有收件材料以原件进行审核后拍照留存，不再收取复印件，内部以数据形式共享和传递，形成统一的登记、征税材料，实行“一个窗口受理、一套材料申报，一次办理完结”。现在群众由原到三个部门排队变为到“一个窗口办理”，由原三部门收取三套资料变为“一个窗口一套资料一次办结”，大大精简了环节和资料。如商品房办证受理材料由原收20件减少为10件，二手房过户受理材料由原收23件减少为11件。通过这一改革举措，有效解决了群众反复取号排队、重复提交材料的问题，极大地提高了不动产登记效率。

二、提升服务品质，服务群众“零”距离。

牢牢树立“服务群众无止境”的理念，不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。

一是坚持“明白”服务。全面梳理所有办事流程、资料目录、收费标准、注意事项、承诺时限、温馨提示，并在门户网站、大厅触摸屏和大厅内外醒目位置公示。在登记大厅安排“引导员”、“咨询员”、“叫号员”、“安全员”，变“坐等服务”为“主动问询”，细心解答群众疑问，为群众提供引导服务。同时中心班子成员在大厅轮流值班，及时处理群众投诉和突发事件，维持大厅正常秩序，确保群众办理不动产登记全程“无忧”。

二是提供“暖心”服务。办证大厅实行开放式办公，合理安排休息等候区、资料填写区、便民服务区等区域，配置座椅、老花镜、饮水机、叫号机、办事公开栏等，提供免费WIFI、免费二手房买卖合同等，不断强化服务意识和责任意识，为群众提供更人性化服务，切实把服务工作做实、做细，使群众有宾至如归的感觉。

三是推行“特色”服务。为75岁以上老人和病、残、孕等群体提供“绿色通道”和“上门服务”，为大宗业务、特殊业务的企业和群众提供“非工作日”服务和加班延时服务，还推出预约服务、EMS邮寄、容缺受理、查询窗口提前上班等服务，大力推进便民服务。

四是实现“快速”服务。优化登记流程，调整审批程序，科学设置岗位，合理配置人员，提高工作效率。按照“较高效率、最短时限”的要求，压缩办事时限，个人办理各类登记工作时限缩短至3个工作日，单位(企业)办理各类登记工作时限缩短至5个工作日，不动产信息查询、查封登记、注销登记为即时办结。让办事群众感受到不动产登记的“温度”和“速度”。

三、积极推进“互联网+不动产”信息化建设。

积极建设“互联网+不动产登记”信息服务平台，开发互联网客户端，推行不动产登记业务在互联网上办理预约、申请、受理、告知等业务服务，进一步提升我全不动产登记服务水平，切实做到便民、利民、快捷、高效。目前“互联网+不动产登记”已在线测试运行，正进一步完善和改进中。“互联网+不动产登记”信息系统上线后，将实现网上申请预约、上传材料、预审服务、进度查询、结果告知、权证验证等功能，把不动产登记窗口服务延伸到申请人电脑、手机终端，做到不动产登记的“移动办理”和网络线上预约与线下办理的结合，实现不动产登记“最多跑一次”的便民服务目标。（来源：西宁市政府办公厅）